20 Feb 2024, 17:28:36
Kanugard, 20 lutego 2024 roku
Mateusz Żmigrodzki
Minister Spraw Wewnętrznych
al. Holmenda Grossa 1
Kanugard
za pośrednictwem:
Kancelaria Folkstagu
Aleje Senatorskie 4, 00-213 Jugowice
Minister Spraw Wewnętrznych
al. Holmenda Grossa 1
Kanugard
za pośrednictwem:
Kancelaria Folkstagu
Aleje Senatorskie 4, 00-213 Jugowice
Jego Ekcelencja
Erik Otton von Hohenburg
Członek Folkstagu
Erik Otton von Hohenburg
Członek Folkstagu
Wasza Ekscelencjo!
Kieruję niniejsze pismo w ramach odpowiedzi na Waszą interpelację z dnia 7 lutego 2024 roku dotyczącą polityki migracyjnej Związku Winkulijskiego, w szczególności w obszarze migracji w celach zarobkowych z Federacji Nordackiej. Chciałbym na wstępie przeprosić za zwłokę w przekazaniu odpowiedzi na Wasze zapytanie. Wynika ona z dwóch czynników: 1) przygotowań do koronacji Jego Królewskiej Mości oraz samych uroczystości, w których Ministerstwo Spraw Wewnętrznych brało czynny udział, 2) przedstawione przez Waszą Ekscelencję pytania wymagały przeprowadzenia przez Ministerstwo odpowiedniej kwerendy, w celu zdobycia jak najbardziej szczegółowych danych. Wyrażam nadzieję, że zwłoka poczyniona z tychże powodów w żaden sposób nie uchybiła moim zobowiązaniom, jako ministra Rządu Królewskiego.
Na wstępie chciałbym odnieść się co do podanej liczby ludności Republiki Muratyki, wchodzącej w skład Federacji Nordackiej. W swojej interpelacji przytoczyła Ekscelencja liczbę ok. 128 mln mieszkańców. Chciałbym poinformować, że zgodnie z tym, co zostało zakomunikowane przez muratyckie instytucje statystyczne liczba ta została obliczona w sposób nieprawidłowy. W związku z tym dokonano korekty raportu demograficznego Republiki Muratyki i właściwa liczba ludności wynosi ponad 78 mln. Ponadto chciałbym się odnieść do przytoczonej również przez Waszą Ekscelencję liczby ludności Związku Winkulijskiego. Chciałbym zaznaczyć, iż w chwili obecnej Ministerstwo Spraw Wewnętrznych nie dysponuje dokładnymi danymi związanymi z ludnością Winkulii, a podana liczba 38 mln pochodzi jeszcze z czasów rządów Sz. Uchastoka i należy ją traktować z ostrożnością. MSW szacuje, że liczba ludności jest większa przynajmniej 1,5 raza od tegoż szacunku. Mimo to wciąż przytoczone przez Ekscelencję kwestie pozostają nie bez znaczenia dla bezpieczeństwa Winkulii i dlatego postanowiliśmy się im przyjrzeć dokładniej.
Należy także przed odpowiedzią na pytanie opisać sposób funkcjonowania systemu związanego z migracją w Związku Winkulijskim. Przede wszystkim w Winkulii system pozwoleń na pracę oraz na pobyt stały/czasowy dla obywateli państw trzecich nie jest sformalizowany na poziomie centralnym. Zobowiązania te są wypełniane przez organy samorządu terytorialnego, zaś państwo tylko prowadzi - za pośrednictwem Korpusu Kontroli Granicznej Folksguarde - ewidencję wjazdów i wyjazdów z naszego kraju, którą prowadzi się na granicach lądowych, morskich i powietrznych. Jest to też powód, dla którego zgromadzone przez nas dane są obarczone pewnym marginesem błędu. W tym miejscu też MSW sygnalizuje po raz pierwszy konieczność wprowadzenia zmian w zakresie prawa migracyjnego w Związku Winkulijskim i zwiększenia nadzoru nad migracją.
Chciałbym również przypomnieć, że w związku z utrzymywaniem z Federacją Nordacką znormalizowanych stosunków dyplomatycznych obowiązuje między naszymi krajami ruch bezwizowy. Granicę FN-ZW przekroczyć można na podstawie ważnego paszportu (lub innego dokumentu podróży), w którym zostanie odciśnięty stempel Korpusu Kontroli Granicznej. Na podstawie takiego stempla obywatel Federacji może przebywać w Winkulii do 90 dni, a po upływie tego czasu - jeśli chce dalej przebywać na terenie Związku - powinien zgłosić się do najbliższego urzędu miejskiego/gminnego i dokonać rejestracji.
Przechodząc do odpowiedzi na pytania zadane przez Waszą Ekscelencję, chciałbym zaznaczyć, iż kolejność odpowiedzi jest taka sama jak kolejność zadanych pytań.
Kieruję niniejsze pismo w ramach odpowiedzi na Waszą interpelację z dnia 7 lutego 2024 roku dotyczącą polityki migracyjnej Związku Winkulijskiego, w szczególności w obszarze migracji w celach zarobkowych z Federacji Nordackiej. Chciałbym na wstępie przeprosić za zwłokę w przekazaniu odpowiedzi na Wasze zapytanie. Wynika ona z dwóch czynników: 1) przygotowań do koronacji Jego Królewskiej Mości oraz samych uroczystości, w których Ministerstwo Spraw Wewnętrznych brało czynny udział, 2) przedstawione przez Waszą Ekscelencję pytania wymagały przeprowadzenia przez Ministerstwo odpowiedniej kwerendy, w celu zdobycia jak najbardziej szczegółowych danych. Wyrażam nadzieję, że zwłoka poczyniona z tychże powodów w żaden sposób nie uchybiła moim zobowiązaniom, jako ministra Rządu Królewskiego.
Na wstępie chciałbym odnieść się co do podanej liczby ludności Republiki Muratyki, wchodzącej w skład Federacji Nordackiej. W swojej interpelacji przytoczyła Ekscelencja liczbę ok. 128 mln mieszkańców. Chciałbym poinformować, że zgodnie z tym, co zostało zakomunikowane przez muratyckie instytucje statystyczne liczba ta została obliczona w sposób nieprawidłowy. W związku z tym dokonano korekty raportu demograficznego Republiki Muratyki i właściwa liczba ludności wynosi ponad 78 mln. Ponadto chciałbym się odnieść do przytoczonej również przez Waszą Ekscelencję liczby ludności Związku Winkulijskiego. Chciałbym zaznaczyć, iż w chwili obecnej Ministerstwo Spraw Wewnętrznych nie dysponuje dokładnymi danymi związanymi z ludnością Winkulii, a podana liczba 38 mln pochodzi jeszcze z czasów rządów Sz. Uchastoka i należy ją traktować z ostrożnością. MSW szacuje, że liczba ludności jest większa przynajmniej 1,5 raza od tegoż szacunku. Mimo to wciąż przytoczone przez Ekscelencję kwestie pozostają nie bez znaczenia dla bezpieczeństwa Winkulii i dlatego postanowiliśmy się im przyjrzeć dokładniej.
Należy także przed odpowiedzią na pytanie opisać sposób funkcjonowania systemu związanego z migracją w Związku Winkulijskim. Przede wszystkim w Winkulii system pozwoleń na pracę oraz na pobyt stały/czasowy dla obywateli państw trzecich nie jest sformalizowany na poziomie centralnym. Zobowiązania te są wypełniane przez organy samorządu terytorialnego, zaś państwo tylko prowadzi - za pośrednictwem Korpusu Kontroli Granicznej Folksguarde - ewidencję wjazdów i wyjazdów z naszego kraju, którą prowadzi się na granicach lądowych, morskich i powietrznych. Jest to też powód, dla którego zgromadzone przez nas dane są obarczone pewnym marginesem błędu. W tym miejscu też MSW sygnalizuje po raz pierwszy konieczność wprowadzenia zmian w zakresie prawa migracyjnego w Związku Winkulijskim i zwiększenia nadzoru nad migracją.
Chciałbym również przypomnieć, że w związku z utrzymywaniem z Federacją Nordacką znormalizowanych stosunków dyplomatycznych obowiązuje między naszymi krajami ruch bezwizowy. Granicę FN-ZW przekroczyć można na podstawie ważnego paszportu (lub innego dokumentu podróży), w którym zostanie odciśnięty stempel Korpusu Kontroli Granicznej. Na podstawie takiego stempla obywatel Federacji może przebywać w Winkulii do 90 dni, a po upływie tego czasu - jeśli chce dalej przebywać na terenie Związku - powinien zgłosić się do najbliższego urzędu miejskiego/gminnego i dokonać rejestracji.
Przechodząc do odpowiedzi na pytania zadane przez Waszą Ekscelencję, chciałbym zaznaczyć, iż kolejność odpowiedzi jest taka sama jak kolejność zadanych pytań.
- Z danych zebranych przez MSW wynika, że w ostatnim roku wydano łącznie ok. 200 tys. pozwoleń na pracę obywatelom Federacji Nordackiej, z czego ok. 80% to mieszkańcy Muratyki. Obywatelom innych państw Mikroświata wydano ok. 60 tys. pozwoleń na pracę, z czego większość stanowią pozwolenia dla obywateli Związku Kolektywistycznych Republik Rad (głównie z Brodryjskiej KRR) oraz przybysze z Sambafryki.
- Na pobyt czasowy w Związku Winkulijskim przebywa ok. 280 tys. obywateli Federacji Nordackiej, z czego 85% to mieszkańcy Muratyki. Na pobyt stały przebywa ok. 90 tys. obywateli FN - większość z nich stanowią Westlandczycy deportowani na muratycką część Azymutii po wydarzeniach sprzed kilku lat, którzy sukcesywnie migrowali przez granicę na Azymutii.
- Liczba ta jest trudna do oszacowania z uwagi na zdecentralizowanie systemu oświaty w Winkulii. Z szacunków MSW wynika, że jest to przynajmniej 35-40 tys. osób na różnych etapach edukacji, przy czym większość tych osób posiada zezwolenie na pobyt stały.
- Jest to około 50 tys. osób. Są to osoby głównie skazane za przestępstwa pospolite.
- Państwo winkulijskie musi przede wszystkim stworzyć centralny system kierowania polityką migracyjną. Jest to element, bez którego wszelkie działania będą bezskuteczne. Dopiero wtedy rząd Związku Winkulijskiego będzie mógł podejmować odpowiednie decyzje w tym zakresie.
- Niestety nie ma możliwości odpowiedzi na to pytanie, ponieważ o ile jesteśmy w stanie oszacować przejścia przez granicę bez wymaganej kontroli (ok. 15 tys.), to nie możliwe jest w pełni oszacowanie liczby obywateli Federacji Nordackiej, którzy wjechali zgodnie z opisaną wcześniej procedurą, ale nie zgłosili po upływie 90 dni swojego pobytu we właściwym urzędzie.
- Ministerstwo nie posiada takich informacji, ponieważ nie nadzoruje ono Kongsversaherheit. Pytanie takie należy kierować do dowództwa Kongsversaherheit bądź do kancelarii Marszałka Królewskich Sił Zbrojnych, który jest organem nadzorującym działanie tej służby.
Z wyrazami szacunku,
(-) Mateusz Żmigrodzki
(-) Mateusz Żmigrodzki